Bakgrunden till Norrlandsfonden Bostadsfinansiering kommer ur de analyser som regeringskansliets samordnare Peter Larsson presenterade i rapporten Rapport från ett skeende. I rapporten beskrivs hur återindustrialiseringen, i kombination med klimatomställning och nyindustrialisering, innebär att mindre och medelstora orter i Sverige står inför ett industriellt uppsving. Detta skapar stora möjligheter – men också en avgörande utmaning: att säkra förutsättningarna för människor att leva och bo på de platser där industrin växer fram.
Rapporten pekar på behovet av ett perspektivskifte – från att tala om kompetensförsörjning till att tala om befolkningsförsörjning. Det är inte enbart industrins behov av specifika yrkesroller som avgör, utan samhällets förmåga att attrahera människor att bosätta sig långsiktigt. Med det synsättet blir bostäder i attraktiva livsmiljöer en nyckelfaktor för att rekrytering, samhällsservice och näringslivsutveckling ska fungera över tid.